居民用户、非居用户户内燃气设施 安全隐患类型及如何整改？

2021年以来，全国城镇燃气事故高发频发，造成重大人员伤亡，给人民生命和财产安全带来重大损失！尤其是2021年6月13日，湖北省十堰市张湾区艳湖社区的集贸市场发生重大燃气爆炸事故，造成 26 人死亡、138 人受伤，其中重伤 37 人，直接经济损失约 5395.41万元。事故发生后，党中央、国务院及各省市政府高度重视，连续开展多轮燃气安全专项整治，相继出台了若干规范性文件，修订了相关燃气安装国家标准，并于2022年7月份在全国开展了城镇燃气安全专项整治“百日行动”，国家对城镇燃气的安全监管越来越严格。然而燃气安全专项整治、新规范的出台并没有遏止事故的发生，全国不少城市（沈阳、大连等地）还是发生了燃气事故，造成人员伤亡，归根结底，还是存在的燃气隐患并未彻底消除。

截止到目前，我公司所辖经营区域内，共计排查发现存量隐患用户约4万多户，主要分为居民用户隐患和非居民用户隐患。

一、居民用户隐患

居民用户隐患表现为以下四种类型：胶管老化且超期使用（约3万户）、暗厨房或开放式厨房（约8300户）、室内管道被包裹、室内燃气管道与插座或电线的安全间距不够，其中以胶管老化、暗厨房或开放式厨房居多；

二、非居民用户隐患

非居民隐患主要隐患类型为：后厨通风不畅、未安装可燃气体报警装置+自动切断阀、报警器探头未定期检测、灶具未安装熄火保护、后厨内管道锈蚀或油污大、双火源（混用液化气或煤球炉）、灶具老化严重、后厨未安装隔离门与其他区域隔开；其中以灶具老化严重、后厨通风不畅、报警器探头未定期检测居多；

根据《燃气工程项目规范》GB55009-2021要求，居民户燃气管道通向灶具的方向需要加装自闭阀，由于规范从2022年1月1日才开始实施，截止到目前，阜阳天然气用户约95%的用户都没有加装，存在一定的安全风险。

（一）胶管老化为什么会存在隐患？使用哪种连接管会更安全？

答：1、橡胶软管在前期时是可以使用的，但是根据《燃气工程项目规范》GB55009-2021第6.1.7条款：当家庭用户管道或液化石油气钢瓶调压器与燃具采用软管连接时，应采用专用燃具连接软管。软管的使用年限不应低于燃具的判废年限。

2、橡胶软管的使用年限只有18个月，且易老化、龟裂、鼠咬、使用寿命短，导致胶管漏气；而不锈钢波纹软管的使用寿命达到8年，且耐高温、防鼠咬、连接牢固。

3、《燃气用具连接用不锈钢波纹软管》GB／T ４１３１７—２０２２规定：两端设有与燃气燃烧器具或燃气设备及管道连接的螺纹接头，有固定长度的、带有被覆层的不锈钢波纹软管。

4、燃具连接软管不应穿越墙体、门窗、顶棚和地面；

5、阜阳市城乡建设局2022年5月20日下发《关于进一步加强城镇燃气使用安全管理工作的通知》中明确规定所有使用燃气的用户，都必须按照要求使用不锈钢波纹管；

（二）目前不少用户反映，燃气公司上门安检时会告知用户安装自闭阀，这个是什么情况？

答：根据《燃气工程项目规范》GB55009-2021第6.1.9条款规定：家庭用户管道应设置当管道压力低于限定值或连接灶具管道的流量高于限定值时能够切断向灶具供气的安全装置（自闭阀）；

这是国家出台的新规强制规定的，从2022年1月1日开始实施。加装了自闭阀后，如果碰到停气、灶具严重漏气等情况时，自闭阀会主动关闭，起到切断气源的作用，进而防止事故的发生（燃气自闭阀的作用就和电路上的保险盒类似）；

自闭阀的主要作用有以下几点：

1、停气/欠压自动关闭

燃气是靠调压设备和管网系统输送到户内的，维修、抢险、置换是经常发生的事。管道结冰、洪水、火灾毁坏管网都会导致户内压力急剧下降甚至断气，复供气时容易引起泄漏。自闭阀在上述情况发生时可以自动切断气源，预防燃气事故的发生。

2、超压自动关闭

调压设备老化、故障以及维修、抢险作业时可能引起超压供气。严重的可以导致脱管、离焰，诱发重大安全事故。当超出安全红线时，自闭阀能自动关闭切断气源，故障排除后才能重新用气，从而起到提前发现安全隐患，阻止事故发生的作用。

3、过流自动关闭

软管老化严重破损、被老鼠咬断以及失火引燃的事故较为普遍，脱落、离断（人为、机械作用）等事故也时有发生，可能引起较大燃气事故。自闭阀可以自动关闭切断气源，保证用户安全。

4、户内燃气管道、灶具气密性检测

过去，户内管道系统气密性检测不易操作，现在自闭阀解决了这一难题，可以方便准确地进行户内燃气管道系统微量泄漏检测。只需关闭被检测部位前端的阀门，观察自闭阀提钮是否吸回即可。

阜阳市城乡建设局2022年5月20日下发《关于进一步加强城镇燃气使用安全管理工作的通知》中明确规定要求新开通天然气的用户必须安装自闭阀，老用户在2年内完成加装，即2023年年底之前要全部加装完成。

当然，自闭阀作为燃气表后的居民户内燃气安全设施，安装时是要收取用户一定费用（一般200元/户），为保障用气安全，尽量减轻居民负担，我公司拟申请2023年度中央预算内资金，采取政府、用户和专营单位共同承担的方式来更好地推动这项工作的落地。

（三）近期，不少用户反映收到燃气公司发来的短信称自家的厨房存在安全隐患，不符合供气条件，并且被限制充值了，有的用户都使用几年、十几年了，用户不理解，请解释一下？

答：《燃气工程项目规范》GB55009-2021是2021年出台的，从2022年1月1日刚开始实施。按照规范和主管部门的要求，我公司加大了针对居民厨房用气环境隐患整改，关于暗厨房主要是指通风不畅或完全封闭的厨房，没有直通室外的窗户；开放式厨房主要是指厨房未安装隔离门与餐厅或客厅隔开；

1、暗厨房主要存在以下隐患：厨房无法独立进行通风，燃气燃烧时需要大量的氧气，如果厨房无法独立通风会造成氧气不足，燃气会燃烧不充分，如果燃烧不充分会产生大量的一氧化碳，吸入一氧化碳过多会引起心悸、恶心、呕吐、四肢无力，头痛眩晕，甚至出现短暂的昏厥，严重时可致人死亡危及生命。一旦发生燃气泄漏，天然气无法及时排除，遇见明火将会发生爆燃事故；

2、开放式厨房主要存在以下隐患：一旦发生燃气泄漏由于没有门阻挡燃气会迅速在室内扩散造成很大隐患，更严重时万一厨房发生火灾，火灾时产生的有毒气体会大量被人体吸入危及人身安全。开放式厨房整改措施：直接加装隔断门；

3、关于暗厨房的整改措施：根据2022年9月份阜阳市燃气处组织我省燃气专家进行现场勘察并给出了相关建议：

（1）恢复原有房屋户型结构，保障厨房的自然通风；

（2）改用电器设备，停止使用天然气；

（3）安装送排风+可燃气体报警连锁装置（报警器+电磁阀）；

4、根据广大用户的需求以及要求，我公司也在门户网站、微信公众号上甄选了阜阳市有施工资质的几家风机联动安装单位，供用户选择，当然用户也可以自行选择其他有施工资质的单位施工；施工完成后由我公司安排专业人员上门验收，验收合格后方可恢复正常充值。验收时，需要施工单位提供产品合格证、施工资质、风机防爆合格证等相关资料。

（四）燃气具有使用寿命吗？

答、GB17905《家用燃气燃烧器具安全管理规则》第7.3.1规定：燃具从售出当日起，燃气灶具的判废年限为8年，天然气的快速热水器、容积式热水器和采暖热水炉的报废年限为8年，到期后需报废处置，不得继续使用；因为燃气具使用时间较长后，容易发生漏气的情况，而且燃气具内部线路以及配件还会出现不同程度的老化情况，十分危险；就像目前大家使用的汽车，到达国家规定的使用年限或里程后，需要强制报废，是同样道理。在此，也是建议广大用户，在自家的燃气具使用8年到期后，请及时进行更换，保障用气的安全。

（五）装修时应该注意哪些事项？

答、当您准备装修厨房，切勿忽视天然气安全。天然气在安装和使用过程中必须遵守国家相关的法律、法规。根据《燃气工程项目规范》GB55009-2021、《安徽省城镇燃气管理条例》、《阜阳市城镇燃气管理条例》、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210—2010、《住宅装饰装修工程施工规范》GB50327—2001等相关规范，为了确保您安全使用天然气，确保人身和财产安全，特此提示：

1、装修咨询：在装修之前，请务必致电燃气公司24小时客服电话0558-2197777，或向开发商、物业索取咨询装修时与燃气相关注意事项；

2、天然气管道必须严格按国家规范要求进行施工安装和验收。装修时严禁私自拆装、改装、覆盖、移动燃气设施（燃气管道、阀门、燃气表、支架等），如有需求，请及时联系燃气公司；

3、燃气管道及设施（燃气表、热水器）严禁包裹，严禁埋于墙内或地下，否则无法进行检查和维修。燃气设施不能封闭，确需安装在柜内的，应保证便于拆装维修并在柜门上部留出百叶窗或开孔，保证足够的通风，避免形成密闭空间造成安全隐患；

4、不得改变房屋户型原有结构，厨房不能装修为开放式（指厨房连接客厅、餐厅、卧室等区域，没有封闭式隔断或没有安装门，属于敞开式空间）或暗厨房（“暗厨房”是指无直通室外的门或窗户，包括互通式、密闭式厨房）；禁止将有燃气设备设施的房间改为卫生间、浴室和卧室，有燃气设备设施的室内严禁人员居住；不得阻碍厨房对外自然通风（自然通风：即与室外大气能自然互通，厨房窗户外无其他阻挡通风的设施或房间）。对开放式厨房或暗厨房，我司严格按照国家规范执行，将不予开通天然气。另厨房外为阳台的户型结构，阳台的自然通风开口面积不应小于厨房和阳台地板面积总和的1／10，并不得小于0.60㎡。使用燃气灶的厨房装修后室内净高度应不小于2.2米，同时使用燃气热水器的厨房装修后室内净高度应不小于2.4米；

5、按《燃气工程项目规范》GB55009-2021要求燃气器具应采用专用燃具连接软管且软管的使用年限不低于燃具的报废年限（8年）；通向灶具方向应安装自闭阀。连接灶具和热水器的胶管长度不得超过2米，对燃气具连接软管需要穿灶台的，请预留25mm-30mm孔径。燃气软管严禁穿越门、窗、墙壁和吊顶。燃气具连接软管应使用螺纹接口；

6、厨房内安装的电气设施、燃气具与天然气管道之间的净距应符合以下规定:

（1）明装的绝缘电线与天然气管道的平行净距不小于25cm，交叉净距不小于10cm；暗装的绝缘电线与天然气管道的平行净距不小于5cm，交叉净距不小于1cm；

（2）电源插座、开关与天然气管道不得交叉，平行净距不小于15cm；

（3）燃气表不应安装在灶具正下方，且两者之间的水平间距应大于30cm，燃气具与燃气立管之间的水平间距应大于30cm，另灶具与热水器或采暖炉之间的水平间距应大于30cm；

（4）燃气管道、阀门及管道连接处附近不应有电源插头；

（5）燃气热水器排烟道与燃气立管水平间距应大于15cm；

7、燃气器具的选用及注意事项：需购买正规厂家生产的燃气具(不提倡使用集成式一体灶，可能对后期的安装和维修带来不便)，天然气灶具应选用带有熄火保护的功能，燃气热水器应选用强排燃气热水器或平衡式燃气热水器，热水器排烟道安装应直接通向户外且排烟道长度不应超过5米。燃气具的燃气接口应选择螺纹连接方式；

8、在开通天然气时，国祯燃气公司工作人员将对室内用气环境及燃气设施进行检查验收。对不符合安全运行条件的,将不予开通燃气。；

（六）用气时应该注意哪些安全常识？

答：1、因外出或其他原因长时间不使用燃气，请关闭表前阀门 ；

2、燃气燃烧时需要大量的氧气，需要开窗通风，使室内空气流通，加大室内空气补给，避免缺氧造成人员伤害事故。提醒广大用户注意，厨房内不能有人居住。

3、使用天然气时，必须要有人照看，防止汤水沸溢将火焰熄灭或小火时风吹灭火焰，造成天然气继续空跑,发生危险。要做到三关一开，即用后关闭灶具阀门、关闭燃气表阀、关好厨房门，开厨房窗户进行通风。

（七）如果发现家中燃气泄漏如何进行处理。

答：1、立即关闭家里的燃气总阀门，一旦在家里闻到了刺鼻的气味，怀疑天然气出现泄漏时，一定要立即关掉家里控制天然气的总阀门，及时阻止燃气进一步泄漏。如果此时你正在烧饭，那么一定要立刻关掉灶具上的明火；

2、迅速开窗进行通风：开窗通风，可以使家里积聚的燃气能尽快散发出去，降低室内的燃气浓度。

3、避免火源：在怀疑燃气出现泄漏之后，一定不要开、关家里的电灯、抽油烟机等电器，禁止穿脱化纤类衣物、使用打火机。这些动作都有可能产生静电或者火花。天然气的爆炸极限是5%—15%，达到爆炸极限一旦遇到明火就会产生爆炸或者爆燃，破坏性极大。

4、迅速撤离，拨打求救电话：在做好上述几步之后人员应该迅速撤离，转移到安全的地方，并且及时拨打阜阳国祯燃气24小时抢险电话2197777，请专业人员进行处理。

（八）近期也有不少餐饮用户反映，燃气公司要求他们安装灶具的熄火保护和可燃气体报警装置，这个请解释一下。

答：2021年12月2日上午，全国城镇燃气安全排查整治动员部署电视电话会议召开。会前，习近平总书记亲自批准《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》，李克强总理专门做出重要批示。2022年6月30日，住建部召开全国燃气安全专项整治电视电话会议，安排部署燃气安全排查整治工作；2022年7月4日，国务院安委会召开全国燃气安全整治电视电话会议，决定在全国开展城镇燃气安全整治“百日行动”，并下发实施方案；随后，安徽省、阜阳市安委会相继相发布“百日行动”实施方案，切实推动燃气隐患的整改工作。

1、《燃气工程项目规范》（GB55009一2021）强制执行条款

6.2.1商业燃具或用气设备应设置在通风良好、符合安全使用条件且便于维护操作的场所，并应设置燃气泄漏报警和切断等安全装置。

6.2.5 商业燃具应设置熄火保护装置。

2、《中华人民共和国安全生产法》规定

第三十六条第四款：餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。

3、《可燃气体检测报警器检定规程》（JJG693-2011）

5.4 检定结果的处理：按本规程要求检定合格的仪器，发给检定证书；检定不合格的仪器，发给检定结果通知书，并注明不合格项目。

5.5 检定周期：仪器的检定周期一般不超过 1 年。对仪器测量数据有怀疑、仪器更换了主要部件或修理后应及时送检。

4、阜阳市城乡建设局2022年5月20日下发《关于进一步加强城镇燃气使用安全管理工作的通知》、《关于加快推进燃气泄漏报警装置安装使用工作的通知》中都明确要求非居民用户需要加装可燃气体报警装置并定期检测。

通过以上法律法规的规定，非居民用户的燃气具需要安装熄火保护，非居民用气场所需要安装可燃气体报警装置；并不是燃气公司要求用户安装，而是燃气公司作为供气单位，有责任和义务督促用户进行整改。

我市不少商业燃气用具已使用在10年以上的有很多，内部的线路以及管路其实老化的很严重，我们在上门检查时，经常也发现漏气的情况。主要是商业用户的后厨环境十分潮湿，不仅对天然气管道有一定腐蚀，对燃气具的腐蚀也是很严重的。在此，我们也是呼吁广大商业用户，对于使用的燃气具时间较长的，还是应及时进行更换，保障用气的安全，防止事故的发生。

《城镇燃气管理条例》

第二十七条   燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等，并按照约定期限支付燃气费用。

第三十一条   燃气燃烧器具生产单位应当在燃气燃烧器具上明确标识所适应的燃气种类。

第四十九条   违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正;逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任: (三)安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的。

鉴于近年来国内燃气事故频发的严峻态势，为全面贯彻落实《安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《燃气工程项目规范》等相关法律法规要求，有效预防燃气安全事故发生，确保燃气安全，城市燃气公司将根据《城镇燃气管理条例》等相关法律法规，对目前已下发隐患整改通知单且整改期限届满仍不整改隐患的用户采取限气或停气措施。

（九）停复气用户安全操作提示

计划性停气，我公司会提前48小时发布停气通知与短信，

告知广大用户在停气时间内，关闭燃气具阀门；临时性抢维修停气，我公司会及时张贴停气通知告知用户；

1. 停气期间，请您关闭家中的燃气表前后阀门及灶具开关，在恢复供气前不要随意启闭；

2. 恢复供气后，若您家已安装自闭阀需将自闭阀提钮向上提拉后再点火（欠压保护功能启动）；

3. 点火时，若出现燃气具不点火或火焰不稳定时，请您打开厨房窗户，保持厨房通风，间歇式尝试点火，待火焰稳定后方可恢复正常使用；

4. 您有燃气相关需求时，可拨打阜阳国祯燃气24小时客服热线：2197777。

（十）近几年，阜阳有用户存在偷盗气的情况吗？

答：近几年，我们都有发现个别用户有偷盗气的情况，虽然不多，但是依然存在；一旦发现有偷盗气情况的，都会第一时间报警处置，在辖区派出所的协助下，成功破获了多起偷盗气案件。

根据《阜阳市城镇燃气管理条例》第三十七规定：公安机关应当依法查处危害公共安全的非法储存、销售、运输、盗用燃气和破坏燃气设施等违法行为。

用户偷盗气会存在拆卸燃气表具，再自己私接管道，稍有不慎会造成天然气泄漏，进而可能引发燃气爆燃事故。